近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，針對當(dāng)前機動車污染的嚴(yán)峻形勢，明確提出2014年全國淘汰黃標(biāo)車及老舊車600萬輛的目標(biāo)及油品供應(yīng)、機動車環(huán)保監(jiān)管和配套設(shè)施建設(shè)等一系列重點保障措施。為貫徹落實《行動方案》，各地區(qū)、各部門要協(xié)調(diào)一致，全面降低機動車污染物排放，改善城市大氣質(zhì)量。
機動車按照環(huán)保合格標(biāo)志劃分為黃標(biāo)車和綠標(biāo)車，黃標(biāo)車是指排放水平低于國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。截至2013年底，全國共有黃標(biāo)車1349.4萬輛，占汽車保有量的10.6%，排放的污染物占汽車污染物排放總量的50%左右。加強機動車污染防治，加速淘汰黃標(biāo)車和老舊車是實現(xiàn)“十二五”減排目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。對此，《行動方案》作出了明確部署。
一、加速淘汰黃標(biāo)車和老舊車?！缎袆臃桨浮吩凇洞髿馕廴痉乐涡袆佑媱潯返幕A(chǔ)上落實今年《*工作報告》淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛的要求，并將黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)分解到省級人民*，通過加強價格政策、財稅支持、綠色融資等政策引導(dǎo)黃標(biāo)車和老舊車淘汰。
二、全面落實車用油品供應(yīng)和尿素供應(yīng)體系建設(shè)。《行動方案》明確了全國和重點地區(qū)車用油品的供應(yīng)和柴油車車用尿素供應(yīng)體系建設(shè)的要求，為機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的實施奠定了基礎(chǔ)，并且通過使用清潔油品改善在用車排放狀況，促進車油一體化進程。
三、加強機動車環(huán)保監(jiān)管。要求加強機動車環(huán)保管理，強化新生產(chǎn)車輛環(huán)保監(jiān)管。機動車環(huán)保管理分為新車和在用車環(huán)保管理，經(jīng)驗表明，機動車環(huán)境管理重點在于新車監(jiān)管，從源頭進行控制。新生產(chǎn)機動車環(huán)保不達標(biāo)將嚴(yán)重阻礙大氣環(huán)境質(zhì)量改善進程，抵消淘汰黃標(biāo)車帶來的環(huán)境效益。通過聯(lián)合相關(guān)部門開展專項行動，嚴(yán)格機動車排放標(biāo)準(zhǔn)實施，從機動車生產(chǎn)全供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格開展環(huán)保一致性檢查。