據(jù)全國(guó)31個(gè)省份(不包括港澳臺(tái)地區(qū))2014年*工作報(bào)告中發(fā)現(xiàn)，與2013年GDP實(shí)際增速相比，2014年，除黑龍江、海南上調(diào)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)外，貴州、寧夏、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、河南、廣東等7省份GDP增長(zhǎng)目標(biāo)與去年持平，其余22省份則下調(diào)了GDP增長(zhǎng)目標(biāo)。但下調(diào)GDP增速并不意味著信心減弱。比如，吉林省2014年預(yù)期GDP增長(zhǎng)目標(biāo)是8%左右，與2013年GDP實(shí)際增速相比，下調(diào)0.3%。
2014年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)超過(guò)10%的有16個(gè)省份，其中有10個(gè)是具有“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的西部省份。而京、滬兩地以7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)，共同“墊底”2014年GDP目標(biāo)增速排行榜。追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高質(zhì)量也是京、滬兩地的共識(shí)。北京市市長(zhǎng)王安順在*工作報(bào)告中說(shuō)，要解決“城市病”，探索創(chuàng)新特大城市可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制，努力把首都建設(shè)好、發(fā)展好。上海市市長(zhǎng)楊雄表示，2014年工作總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版發(fā)揮示范作用。
黑龍江、海南成為今年為數(shù)不多“逆勢(shì)上揚(yáng)”的兩個(gè)省份，今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)與去年實(shí)際增長(zhǎng)相比，海南省上調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到10%。黑龍江省上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到8.5%。黑龍江省社科院近日發(fā)布的《黑龍江藍(lán)皮書(2014)》顯示，預(yù)計(jì)從形勢(shì)上來(lái)看，黑龍江積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，未來(lái)三年工業(yè)投資將形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
黨的十八屆三中全會(huì)和2013年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)后，中央*開(kāi)始推動(dòng)地方改進(jìn)*考核體系。中組部下發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》，要求地方*淡化GDP考核，增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、效益和可持續(xù)發(fā)展等考核指標(biāo)的權(quán)重，并加強(qiáng)*債務(wù)考核，強(qiáng)化任期審計(jì)和離任追責(zé)。
考核體系的改進(jìn)，促使地方*更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性，改變以往盲目追求經(jīng)濟(jì)增速的行為。根據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2014年有16個(gè)省份調(diào)低了固定資產(chǎn)投資目標(biāo)增速(即2014年的目標(biāo)值低于2013年的目標(biāo)值)。
“化解過(guò)剩產(chǎn)能”也成為多地*2014年的工作重點(diǎn)。河北省*工作報(bào)告中提出以“亮劍精神”化解過(guò)剩產(chǎn)能。廣東則提出強(qiáng)化能耗、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，加快淘汰落后產(chǎn)能，防范和化解產(chǎn)能過(guò)剩。《重慶市人民*關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2015年，鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃產(chǎn)能規(guī)?；竞侠?，船舶行業(yè)產(chǎn)能利用率大幅提升;到2018年，五大行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題得到全面化解。以往較少出現(xiàn)的*債務(wù)問(wèn)題也普遍出現(xiàn)在各地*工作報(bào)告中。湖南、陜西、貴州和西藏等省份將建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，化解*債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);吉林省提出要建立領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)舉債的考核評(píng)價(jià)、審計(jì)和責(zé)任追究機(jī)制，努力降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從各地*工作報(bào)告可以看出，今年，地方*致力于簡(jiǎn)政放權(quán)，釋放改革紅利，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
江蘇、浙江等省份提出，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。黑龍江則提出，要實(shí)施新一輪老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)廠辦大集體改革工作。陜西計(jì)劃3到5年將國(guó)有資本證券化率提高到40%以上的目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)整體上市或主營(yíng)業(yè)務(wù)上市。